各市、縣財政局：
  為貫徹落實(shí)《政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》（財庫〔2016〕198號），加強政府采購評審專(zhuān)家管理和專(zhuān)家庫建設，省財政廳將在全省統一開(kāi)展政府采購評審專(zhuān)家庫調整更新工作，具體通知如下。
  一、目的任務(wù)
  （一）解決原省政府采購評審專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“原專(zhuān)家庫”）存在問(wèn)題，構建全省統一、功能完善、資源豐富、高效便捷的專(zhuān)家庫和動(dòng)態(tài)管理機制，提高專(zhuān)家管理信息化水平。
  （二）清理原專(zhuān)家庫，征集、增補專(zhuān)家，調整專(zhuān)家分類(lèi)，為上線(xiàn)使用新版江蘇省政府采購評審專(zhuān)家庫管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新專(zhuān)家庫”）提供初始數據。
  二、操作規則
  （一）全省聯(lián)動(dòng)、分級負責
  1．各縣（市）財政局負責本地專(zhuān)家申請資料的現場(chǎng)初審。
  2．各設區市財政局負責市本級專(zhuān)家申請資料的現場(chǎng)初審及所轄各縣（市）初審結果的復核確認；省級單位專(zhuān)家的現場(chǎng)初審委托南京市財政局進(jìn)行。
  3．省財政廳依法建設全省統一的專(zhuān)家庫，統籌指導此次調整更新工作，并負責專(zhuān)家的最終審定入庫。
  （二）統一標準、規范操作
  此次調整更新根據財政部《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》和《政府采購評審專(zhuān)家分類(lèi)標準》，按照全省統一標準和規定程序組織開(kāi)展。
  1．專(zhuān)家資格標準
  （1）具有良好的職業(yè)道德，承諾在政府采購評審中做到客觀(guān)公正、廉潔自律、遵紀守法；
  （2）精通專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉行業(yè)情況，具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平，其中具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的應當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年；
  （3）熟悉政府采購相關(guān)政策法規；
  （4）自愿以獨立身份參加評審工作；
  （5）沒(méi)有嚴重違法失信記錄或不良信用記錄；
  （6）不滿(mǎn)70周歲的中國公民，身體健康，能夠勝任評審工作；
  （7）熟悉計算機操作。
  對專(zhuān)家數量較少、需求量較大的品目，上述第（2）、（6）條所列條件可適當放寬。
  2．專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標準
  （1）專(zhuān)業(yè)分類(lèi)。新專(zhuān)家庫的專(zhuān)業(yè)以“字母 數字”編碼對應品目，分為貨物、服務(wù)、工程三大類(lèi)，最多下分六級。原專(zhuān)家庫專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標準不再使用。
  （2）填報規則。專(zhuān)家填報的專(zhuān)業(yè)應當與本人所學(xué)專(zhuān)業(yè)或所從事工作領(lǐng)域相對應，三級品目最多選擇兩個(gè)，三級以下品目最多選擇六個(gè)。
  三、工作步驟
  主要分為專(zhuān)家清理、征集增補、審核確認、正式啟用等四個(gè)步驟，自2017年5月上旬開(kāi)始、7月上旬結束。
  （一）清理原專(zhuān)家庫。各級財政部門(mén)通過(guò)文件發(fā)布、網(wǎng)站公告、電話(huà)及短信聯(lián)系等方式，通知原專(zhuān)家庫專(zhuān)家按本通知規定對照自查。符合條件的專(zhuān)家注冊登錄新專(zhuān)家庫，提交入庫申請。各地、各單位如有自行設立的用于政府采購的專(zhuān)家庫，要一并自查清理，納入新專(zhuān)家庫規范管理，杜絕“庫外有庫”、“體外循環(huán)”。
  （二）征集增補專(zhuān)家。各地要根據專(zhuān)家清理結果，結合本地區專(zhuān)家數量、稀缺專(zhuān)業(yè)和抽取情況等，面向社會(huì )各界廣泛征集專(zhuān)家。組織、督促符合條件的專(zhuān)家注冊登錄新專(zhuān)家庫，提交入庫申請。
  （三）現場(chǎng)審核確認。專(zhuān)家網(wǎng)上提交入庫申請后，本人需攜帶證件資料（身份證、學(xué)歷、職稱(chēng)、工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證明原件等）到所在市、縣（市）財政局或指定地點(diǎn)現場(chǎng)初審。各縣（市）將初審結果在新專(zhuān)家庫中提交設區市財政局。各設區市將市本級的初審結果，連同所轄各縣（市）的復核確認結果，于2017年7月10日前在新專(zhuān)家庫中提交省財政廳。
  現場(chǎng)初審重點(diǎn)：
  1．專(zhuān)家基本信息。包括身份證號、年齡、工作單位、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、聯(lián)系方式等，核對網(wǎng)上提交信息與原始資料是否一致。
  2．專(zhuān)家信用信息。通過(guò)“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“誠信江蘇”（www.jscredit.gov.cn）等渠道，結合專(zhuān)家日常管理和原專(zhuān)家庫使用情況，檢查專(zhuān)家的信用記錄。對有嚴重違法失信記錄或不良信用記錄的，不得通過(guò)審核。
  3．專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)信息。核實(shí)專(zhuān)家的填報專(zhuān)業(yè)與學(xué)歷、職稱(chēng)、工作經(jīng)歷等是否對應或密切相關(guān)。對填報專(zhuān)業(yè)超出所學(xué)專(zhuān)業(yè)或所從事工作領(lǐng)域的，應要求專(zhuān)家提供科研成果等證明材料，否則需重新填報專(zhuān)業(yè)。
  （四）啟用新專(zhuān)家庫。省財政廳將各地審核通過(guò)的專(zhuān)家統一審定入庫，在全省范圍內啟用新專(zhuān)家庫，實(shí)現省、市、縣三級隨機抽取、語(yǔ)音通知全覆蓋。原專(zhuān)家庫停止運行，新專(zhuān)家庫具體使用另行規定。
  四、有關(guān)要求
  （一）做好組織發(fā)動(dòng)。各級財政部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)力量，有序開(kāi)展工作。要運用網(wǎng)絡(luò )、報刊雜志、廣播電視等多種途徑發(fā)布公告，并結合專(zhuān)家培訓等日常工作，廣泛宣傳動(dòng)員，暢通專(zhuān)家申請渠道；要嚴守工作紀律，指定專(zhuān)人負責此次調整更新，對專(zhuān)家信息嚴格保密，防止泄密。對故意泄露專(zhuān)家信息的，省財政廳將按規定嚴肅處理。
  （二）加強指導服務(wù)。省財政廳將編寫(xiě)新專(zhuān)家庫用戶(hù)手冊、組織專(zhuān)題培訓（培訓時(shí)間另行通知），指導、督促各地、各單位開(kāi)展工作，并做好技術(shù)保障；各級財政部門(mén)要切實(shí)履行法定監管職責，在做好專(zhuān)家日常監管及清理征集等專(zhuān)項工作的基礎上，加強與集采機構、公共資源交易中心、部門(mén)單位的聯(lián)系對接和溝通協(xié)調，確保專(zhuān)家庫的法定效力；要及時(shí)與專(zhuān)家取得聯(lián)系，及時(shí)、主動(dòng)告知工作要求，做好政策宣傳和解釋咨詢(xún)。
  （三）嚴格審核把關(guān)。各級財政部門(mén)可結合實(shí)際，采取集中審核、分散審核等多種方式靈活開(kāi)展現場(chǎng)初審，并嚴格把關(guān)，逐一核對申請資料，確保將遵紀守法、專(zhuān)業(yè)精通、道德優(yōu)良的專(zhuān)家吸納入庫。
  （四）確保按期完成。各地、各單位要切實(shí)抓好工作落實(shí)，增強大局意識，按照既定步驟，有序安排各階段工作。省財政廳將加強督促，并將此次調整更新工作情況納入各地政府采購檢查考核，予以通報，確保新專(zhuān)家庫如期上線(xiàn)。
  “江蘇政府采購網(wǎng)”（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）首頁(yè)將增加新專(zhuān)家庫鏈接，本通知相關(guān)注冊、登錄、審核等均在新專(zhuān)家庫中操作。
  如有問(wèn)題，請及時(shí)與省財政廳政府采購管理處聯(lián)系。
  聯(lián)系人：岳申 025-83633058；
  技術(shù)支持：于正進(jìn) 025-83633702；
  電子郵箱：jszfcg@126.com

江蘇省財政廳
2017年5月3日