科學(xué)合理確定采購需求是加強政府采購源頭管理的重要內容，嚴格規范開(kāi)展履約驗收是加強政府采購結果管理的重要舉措。市財政局近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購需求確定和履約驗收管理的通知》（徐財購〔2017〕8號），對采購需求確定和履約驗收管理工作進(jìn)行規范。

通知規定采購人和采購代理機構應當在委托代理協(xié)議中就采購需求確定、履約驗收相關(guān)事宜包括有關(guān)公告的實(shí)際發(fā)布人作出約定。

通知對面向社會(huì )公眾提供的公共服務(wù)項目進(jìn)行了強調。規定公共服務(wù)項目應當在發(fā)布采購公告前就采購需求的確定在徐州政府采購網(wǎng)“采購需求”欄目公開(kāi)征求社會(huì )公眾的意見(jiàn)，未經(jīng)發(fā)布，不得開(kāi)展后續政府采購活動(dòng)。公共服務(wù)項目驗收時(shí)，應當邀請服務(wù)對象參與驗收并出具意見(jiàn)，驗收結果在驗收結束之日起2個(gè)工作日內在徐州政府采購網(wǎng)“驗收公告”欄目公開(kāi)。不能確定是否為公共服務(wù)項目的，視同公共服務(wù)項目發(fā)布公開(kāi)征求意見(jiàn)公告和驗收公告。

通知明確了采購人和代理機構的職責。采購人要切實(shí)履行采購需求確定、履約驗收的最終主體責任。采購代理機構要提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。采購人和采購代理機構要互相監督制約相互配合，對不合法、不合規、不合理之處，應及時(shí)向對方指出并督促糾正，拒不糾正的，要及時(shí)報告同級財政部門(mén)，對明知不符合規定仍開(kāi)展采購活動(dòng)的，要承擔相應責任。

通知要求采購人、采購代理機構應當健全政府采購活動(dòng)內部控制制度，把采購需求、履約驗收納入單位政府采購內控管理中，明確相關(guān)崗位的職責和權限。財政部門(mén)要加強對本級采購項目采購需求、履約驗收工作的指導監督，將執行情況納入政府采購監督檢查及考核的重要內容，對采購人或采購代理機構未按照規定編制確認采購需求、組織履約驗收的，依照《政府采購法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規定追究法律責任。