徐財購〔2018〕11號

市各預算單位、各區財政局、各采購代理機構：

根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》（國辦發(fā)〔2015〕63號）的要求，2016年7月，市政府辦公室印發(fā)《徐州市公共資源交易中心管理運行工作方案》（徐政辦發(fā)〔2016〕125號），要求“列入市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易目錄的項目，應當全過(guò)程在市公共資源交易平臺交易，接受監管，禁止任何形式的場(chǎng)外交易”；2017年12月，市政府辦公室印發(fā)《徐州市公共資源交易目錄》（徐政辦發(fā)〔2017〕253號），要求“全市范圍內列入公共資源交易項目，均應納入統一的公共資源交易平臺進(jìn)行交易。未進(jìn)入統一公共資源交易平臺交易的，或部分交易環(huán)節留在原部門(mén)單位進(jìn)行的，均屬場(chǎng)外交易。各級行政主管部門(mén)要根據《目錄》及時(shí)跟蹤各自監管范圍內項目入場(chǎng)交易情況，杜絕任何場(chǎng)外交易行為，切實(shí)做到‘所有交易進(jìn)平臺，平臺之外無(wú)交易’。應進(jìn)場(chǎng)而未進(jìn)場(chǎng)交易的，或將項目化整為零以及采取其他方式規避進(jìn)場(chǎng)交易的，相關(guān)部門(mén)不得為其辦理行政許可、資金撥付、產(chǎn)權過(guò)戶(hù)和使用等手續，行政監管部門(mén)將依法予以處理處罰，監察機關(guān)將依法對責任單位及責任人進(jìn)行責任追究。”根據《目錄》，我市集中采購目錄以?xún)燃安少徬揞~標準以上的項目均屬應進(jìn)場(chǎng)交易的范圍。為貫徹落實(shí)2018年4月國務(wù)院第一次廉政工作會(huì )議精神和市政府辦公室以上文件要求，現對市級政府采購項目進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、自2018年8月1日起，限額以上政府采購項目（以當年市政府辦公室規定的采購限額標準為準）均統一進(jìn)入市公共資源交易中心進(jìn)行場(chǎng)內交易。2018年8月1日后，各單位、各采購代理機構對限額以上的政府采購項目不得進(jìn)行任何形式的場(chǎng)外交易，否則按照規定處理。

二、2018年8月1日前已在徐州政府采購網(wǎng)發(fā)布采購公告的政府采購項目，可繼續在已公告的開(kāi)評標場(chǎng)所進(jìn)行開(kāi)標評標。

三、進(jìn)場(chǎng)交易的政府采購項目，應當嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《財政部關(guān)于公共資源交易中心開(kāi)展政府采購活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財庫〔2014〕165號）及政府采購相關(guān)規章制度，規范采購需求的確定、采購代理協(xié)議的簽訂、采購文件的編制、采購信息的發(fā)布、評審專(zhuān)家的抽取、采購程序的組織、質(zhì)疑投訴的處理、采購檔案的管理等行為，采購信息依法在徐州政府采購網(wǎng)公開(kāi)，接受監督。

四、限額以下的非政府采購項目，各單位應按照單位內控制度的要求執行，采購過(guò)程應當公開(kāi)透明，有關(guān)信息在本單位政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)。

五、云龍區、鼓樓區、泉山區、徐州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和新城區的政府采購項目執行本通知規定，進(jìn)入市公共資源交易中心交易。

徐州市財政局

2018年7月18日