財庫〔2017〕141號
黨中央有關(guān)部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構，全國人大常委會(huì )辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、民政廳（局）、殘疾人聯(lián)合會(huì )，新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、民政局、殘疾人聯(lián)合會(huì )：
為了發(fā)揮政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用，進(jìn)一步保障殘疾人權益，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規及相關(guān)規定，現就促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策通知如下：
一、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數不少于10人（含10人）；
（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；
（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會(huì )保險費；
（四）通過(guò)銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；
（五）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
前款所稱(chēng)殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數。
二、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應當提供本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見(jiàn)附件），并對聲明的真實(shí)性負責。任何單位或者個(gè)人在政府采購活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內容的材料。
中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì )監督。
供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。
三、在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。
四、采購人采購公開(kāi)招標數額標準以上的貨物或者服務(wù)，因落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策的需要，依法履行有關(guān)報批程序后，可采用公開(kāi)招標以外的采購方式。
五、對于滿(mǎn)足要求的殘疾人福利性單位產(chǎn)品，集中采購機構可直接納入協(xié)議供貨或者定點(diǎn)采購范圍。各地區建設的政府采購電子賣(mài)場(chǎng)、電子商城、網(wǎng)上超市等應當設立殘疾人福利性單位產(chǎn)品專(zhuān)欄。鼓勵采購人優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位的產(chǎn)品。
六、省級財政部門(mén)可以結合本地區殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，細化政府采購支持措施。對符合國家有關(guān)部門(mén)規定條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構，可通過(guò)上述措施予以支持。各地制定的有關(guān)文件應當報財政部備案。
七、本通知自2017年10月1日起執行。
財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì )
2017年8月22日