住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)要求設立分（子）公司問(wèn)題治理工作的通知

建辦市函〔2021〕36號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

為進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，建立健全統一開(kāi)放的建筑市場(chǎng)體系，扎實(shí)做好“六穩”“六保”工作，決定開(kāi)展建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)要求設立分（子）公司問(wèn)題治理工作。現將有關(guān)事項通知如下：

一、各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要嚴格執行《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)推動(dòng)建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放若干規定的通知》（建市〔2015〕140號）第八條規定，不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)在當地設立分（子）公司；對于存在相關(guān)問(wèn)題的，要立即整改。各級房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標監管部門(mén)要全面梳理本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件，清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分（子）公司作為評審因素等做法。

二、各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步健全投訴舉報處理制度，建立公平、高效的投訴舉報處理機制，及時(shí)受理并依法處理建筑企業(yè)在跨地區承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)中的投訴舉報事項，保障建筑企業(yè)合法權益。

三、各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要統一思想，提高認識，加強組織領(lǐng)導，扎實(shí)推進(jìn)本地區治理工作，嚴肅查處違規設置建筑市場(chǎng)壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為，清理廢除妨礙構建統一開(kāi)放建筑市場(chǎng)體系的規定和做法，營(yíng)造公平競爭的建筑市場(chǎng)環(huán)境。請于2021年3月31日前將本地區治理工作情況報我部建筑市場(chǎng)監管司。

聯(lián)系人及電話(huà)：張娟 010-58933262 58934964（傳真）

住房和城鄉建設部辦公廳

2021年1月22日