2024年2月1日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，財政部介紹2023年全年財政收支情況，并答記者問(wèn)。會(huì )上，財政部釋放出6大信號。
1.今年國債將靠前安排發(fā)行
關(guān)于政府債券的發(fā)行安排。國債方面，我們將在全國人大審查批準的國債余額限額內，擬靠前安排發(fā)行，為保障必要的支出強度提供支撐。
2.2023年12月下達了2024年提前批限額
地方債方面，按照黨中央、國務(wù)院要求，根據全國人大常委會(huì )的授權規定，2019年以來(lái)，財政部就建立健全了提前下達新增地方政府債務(wù)限額管理制度，指導督促地方完善預算管理，合理安排新增地方政府債券發(fā)行節奏，有效降低融資成本，加快資金撥付。據統計，從2019年這項制度建立以來(lái)，到2023年，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部分別向各地提前下達新增債務(wù)限額是1.39萬(wàn)億元、2.85萬(wàn)億元、2.36萬(wàn)億元、1.79萬(wàn)億元和2.62萬(wàn)億元，合計超過(guò)11萬(wàn)億元。2023年12月，財政部依法履行審批程序后，已經(jīng)向各地提前下達了部分2024年的新增地方政府債務(wù)限額，支持重大項目建設，推動(dòng)形成實(shí)物工作量，充分發(fā)揮地方政府債券對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。
3.今年將適當增加中央預算內投資規模
從投資看，要擴大有效益投資。今年將用好相關(guān)國債資金，繼續安排一定規模的地方政府專(zhuān)項債券，適當增加中央預算內投資規模等，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應。
4.不存在財政支出收縮的情況
去年1-5月，全國一般公共預算支出10.48萬(wàn)億元，比2022年同期增加了0.58萬(wàn)億元，增長(cháng)了5.8%。應該說(shuō)，去年前5個(gè)月財政支出的力度是大的、進(jìn)度是快的。去年6、7月份全國一般公共預算支出小幅下降，主要是2022年同期存在一次性的大額支出，抬高了基數，使去年6、7月份增幅有所回落，這是在預期之內的，不存在財政支出收縮的情況。
5.全國31個(gè)省份財政收入全部實(shí)現正增長(cháng)
2023年財政收入呈現出恢復性增長(cháng)。全國一般公共預算收入突破21萬(wàn)億元，增長(cháng)6.4%。就地方來(lái)看，東部、中部、西部、東北地區收入分別增長(cháng)6.7%、6.9%、10.7%和12%，全國31個(gè)省份財政收入全部實(shí)現正增長(cháng)。
6.2023年我國新增減稅降費及退稅緩費2.2萬(wàn)億
2023年，全國新增減稅降費及退稅緩費中，新增的減稅降費大約是1.57萬(wàn)億元，辦理的留抵退稅大約是6500億元。從行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)以及與之相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費及退稅緩費將近9500億元，占總規模的42.6%，這是享受稅費優(yōu)惠比例最高的行業(yè)。從企業(yè)的規模來(lái)看，中小微企業(yè)新增減稅降費及退稅緩費的規模約1.43萬(wàn)億元，占比是64%，是受益最明顯的。