為進(jìn)一步適應招投標全流程電子化交易新形勢，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，創(chuàng )新水利工程建設項目招標投標活動(dòng)監管方式手段，提升監管工作質(zhì)量和效能，維護水利建設市場(chǎng)秩序，優(yōu)化水利建設市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，水利部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展水利工程建設項目電子招標投標監管試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《通知》）。《通知》明確，在山東、陜西兩省開(kāi)展水利工程建設項目電子招標投標監管試點(diǎn)工作。

  從山東省市場(chǎng)監管局獲悉，省市場(chǎng)監管局聯(lián)合省司法廳近日印發(fā)《關(guān)于清理歧視性和不公平市場(chǎng)待遇政策措施的通知》，自2021年4月起至6月底，在全省開(kāi)展專(zhuān)項清理工作，進(jìn)一步加強高標準市場(chǎng)體系建設，持續推進(jìn)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。此次專(zhuān)項清理的范圍是2021年3月1日前制定的現行有效的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的政策措施，堅持“誰(shuí)起草、誰(shuí)清理”“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”和分級清理的原則，明確了五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

  違反《政府采購法》《招標投標法》相關(guān)規定的。就同一項目向參加企業(yè)提供有差別的項目信息；設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)；以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件、中標或者采購條件；采取不同的資格審查或者評標標準；限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商；非法限定參加企業(yè)的所有制形式、組織形式或者所在地；設置其他不合理限制、排斥條件等。

  近日，貴州發(fā)改委聯(lián)合人民銀行貴陽(yáng)中心支行印發(fā)《貴州省2021年社會(huì )信用體系建設工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》），進(jìn)一步完善貴州省失信約束制度，構建誠信建設長(cháng)效機制，推動(dòng)社會(huì )信用體系邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，更好發(fā)揮社會(huì )信用體系在支撐“放管服”改革和政府職能轉變、營(yíng)造公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境等方面的積極作用。

  《工作要點(diǎn)》從依法加強信用法治建設，完善失信約束制度；加強信用基礎能力建設，規范信用信息歸集共享；加強政務(wù)誠信建設，開(kāi)展失信政府機構治理；依法提升信用監管效能，構建新型監管機制等八個(gè)方面提出29項具體要求。其中強調，加強重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設。健全“政府承諾+社會(huì )監督+失信問(wèn)責”機制，開(kāi)展政務(wù)誠信評價(jià)，適時(shí)對全省政府采購、政府和社會(huì )資本合作、招標投標、招商引資、地方政府債務(wù)、街道和鄉鎮等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設情況開(kāi)展調查評估。

  海南省住房和城鄉建設廳等10部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《海南省工程建設項目“清單制+告知承諾制”審批改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）明確，按照“細化分類(lèi)、明確事項、壓縮時(shí)限”的要求，對小型社會(huì )投資工業(yè)類(lèi)項目、帶方案出讓土地簡(jiǎn)易項目、既有建筑改造項目3類(lèi)工程建設項目實(shí)施“清單制+告知承諾制”審批改革。

  《方案》分別對3類(lèi)項目從立項到不動(dòng)產(chǎn)登記須辦理的審批服務(wù)事項清單進(jìn)行明確，確保“清單之外無(wú)審批”。相關(guān)審批事項可通過(guò)告知承諾辦理，申請人簽署承諾書(shū)并提交相應材料后，審批部門(mén)直接作出審批決定，將審查環(huán)節后置。根據《方案》，今年年底前，海南省小型社會(huì )投資工業(yè)類(lèi)項目全流程審批時(shí)間不超過(guò)8個(gè)工作日，帶方案出讓土地簡(jiǎn)易項目不超過(guò)22個(gè)工作日，既有建筑改造項目不超過(guò)20個(gè)工作日。

  4月15日，南京市建委發(fā)布《關(guān)于深化南京市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出11條措施，以全方面優(yōu)化南京招投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，助力城市建設高質(zhì)量發(fā)展。據悉，《意見(jiàn)》將于5月10日起施行。《意見(jiàn)》中舉措涉及招標人主體責任、信用評價(jià)評審、工程發(fā)包方式、合同履約管理等流程與多方主體，將切實(shí)解決現實(shí)問(wèn)題，助力城市建設高質(zhì)量發(fā)展。此外，相較于現行規定，《意見(jiàn)》著(zhù)重在明確招標人主體責任、完善合理低價(jià)法評標辦法、調整規模標準以下建設工程發(fā)包方式、監管體系的完善方面作了進(jìn)一步探索與優(yōu)化。

  《意見(jiàn)》明確招標人依法實(shí)施招標活動(dòng)的自主權利，重點(diǎn)是依法放開(kāi)資格審查方式和招標人評委數量限制，以及是否采用遠程異地評標，同時(shí)對招標人在建立招投標內控機制、落實(shí)安全生產(chǎn)責任、文明工地建設等方面提出要求。《意見(jiàn)》強調全面放開(kāi)資格審查方式，但對有限數量制資格預審提出規模標準要求，僅限大型及以上或技術(shù)復雜項目。允許招標人設置類(lèi)似工程業(yè)績(jì)作為資格審查條件，助力招標人選擇有經(jīng)驗的隊伍參與工程項目建設。