問(wèn)：工程建設項目招標人是否可以在招標文件中規定將投標人參加現場(chǎng)踏勘作為評審因素，即參加得3分，不參加得0分？ 

答：招標人將投標人參加現場(chǎng)踏勘情況作為評審因素不妥。

《招標投標法》第十八條第二款規定，“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇”。《招標投標法實(shí)施條例》第三十二條規定，“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；（二）設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)”。

投標人參加現場(chǎng)踏勘是其權利，而非義務(wù)。投標人不參加現場(chǎng)踏勘并不影響其投標行為。因此，投標人是否參加現場(chǎng)踏勘與合同履行無(wú)關(guān)，招標人將投標人參加現場(chǎng)踏勘作為評審因素屬于《招標投標法實(shí)施條例》第三十二條所禁止的“設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)”的情形，因而是不妥當的。