國家發(fā)展改革委回復提案：“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”不等于接受縱容低于成本中標
近期，國家發(fā)展改革委對全國工商聯(lián)提出的關(guān)于推進(jìn)最低價(jià)中標和多次轉包問(wèn)題治理的提案做出回復——《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三三次會(huì )議第0091號(財稅金融類(lèi)019號)提案答復的函》（發(fā)改提案[2020]215號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《第0091號提案答復》）。
《第0091號提案答復》明確了對“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”和最低價(jià)中標問(wèn)題的認識。指出我國《招標投標法》第四十一條規定的“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”，是一種重要評標方法，也是國際上確定中標人的通行做法之一。《招標投標法》及其實(shí)施條例對“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”的適用范圍是有明確規定的。第一，這一評標方法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標項目；第二，投標人必須滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求；第三，投標價(jià)格不得低于成本。因此，“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”不等于唯價(jià)格論，更不等于接受和縱容低于成本中標。（來(lái)源：國家發(fā)展改革委網(wǎng)站）
住建部：清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分（子）公司作為評審因素等做法
1月28日，住房和城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)要求設立分（子）公司問(wèn)題治理工作的通知》。
《通知》明確，各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要嚴格執行《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)推動(dòng)建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放若干規定的通知》（建市〔2015〕140號）第八條規定，不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)在當地設立分（子）公司；對于存在相關(guān)問(wèn)題的，要立即整改。各級房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標監管部門(mén)要全面梳理本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件，清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分（子）公司作為評審因素等做法。（來(lái)源：住建部網(wǎng)站）
浙江：全面實(shí)施“不見(jiàn)面”交易 做好招投標活動(dòng)保障服務(wù)
近日，浙江發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間工程建設項目招投標相關(guān)工作的通知》。《通知》要求：加強招投標指導協(xié)調工作。各地招投標綜合管理部門(mén)和公共資源交易機構應根據本地疫情防控統一部署要求，制定疫情防控期間招投標監管服務(wù)工作相關(guān)指引和緊急預案，認真做好各類(lèi)項目招投標政策指導和溝通協(xié)調，暢通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等咨詢(xún)渠道，及時(shí)為市場(chǎng)主體答疑解惑推動(dòng)招投標活動(dòng)積極穩妥有序開(kāi)展；優(yōu)先保障重要項目招標需求。各部門(mén)要嚴格落實(shí)風(fēng)險受控要求，根據項目重要性和工期緊迫性，指導招標人依法合理確定開(kāi)標時(shí)間，做好相應的開(kāi)評標工作計劃和相關(guān)準備工作，確保項目辦理不斷檔；全面實(shí)施“不見(jiàn)面”交易。為減少人員聚集風(fēng)險，原則上不組織場(chǎng)內集中開(kāi)標；切實(shí)做好評標專(zhuān)家管理。嚴格落實(shí)評標專(zhuān)家健康主動(dòng)申報和真實(shí)性承諾制度，積極應用“健康碼”等大數據手段做好專(zhuān)家出入評標場(chǎng)所管理。《通知》強調，積極探索“零接觸”監管。做好招投標活動(dòng)保障服務(wù)。各地公共資源交易機構在提供現場(chǎng)交易服務(wù)時(shí)，要嚴格按要求落實(shí)人員登記、健康碼檢查體溫檢測、環(huán)境消毒等防控措施；要簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，盡量減少人員到場(chǎng)要求、聚集程度和逗留時(shí)間，對確需現場(chǎng)提交文件材料的，即交即走；要強化電子交易平臺安全保障，制定技術(shù)人員值班制度和應急預案，實(shí)現快速響應。（來(lái)源：浙江省公共資源交易服務(wù)平臺）湖南首次對工程建設招投標開(kāi)展大數據分析 查實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索近千條
從湖南省紀委監委獲悉，為扎實(shí)推進(jìn)工程建設項目招投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，湖南省首次對2017年至2019年2萬(wàn)多個(gè)招投標項目標段開(kāi)展大數據分析，比對招標人、投標人、招標代理機構、專(zhuān)家評委等數據，重點(diǎn)查找有關(guān)違法違規問(wèn)題線(xiàn)索。截至目前，已查實(shí)934條相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。（來(lái)源：新華社）
遼寧：全面實(shí)行數字化招投標結果備案制度 施工招投標備案不超過(guò)1個(gè)工作日遼寧省住房和城鄉建設廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化住房和城鄉建設領(lǐng)域工程建設項目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。《意見(jiàn)》明確，優(yōu)化施工許可審批流程。施工招投標結果備案網(wǎng)上推送。全面實(shí)行數字化招投標結果備案制度，招投標結果網(wǎng)上推送，即時(shí)辦理。各級主管部門(mén)不得要求建設、施工單位到現場(chǎng)進(jìn)行紅章備案。壓減住建領(lǐng)域審批時(shí)限，施工許可和施工驗收兩個(gè)階段的審批總時(shí)限不超過(guò)45個(gè)工作日，選擇告知承諾的一般建設工程不超過(guò)26個(gè)工作日。壓減施工許可階段辦理時(shí)限。不超過(guò)27個(gè)工作日，選擇告知承諾的一般建設工程不超過(guò)8個(gè)工作日。其中：受理不超過(guò)1個(gè)工作日；現行模式施工圖審查在規定時(shí)限內完成，選擇告知承諾的一般建設工程施工圖報審不超過(guò)1個(gè)工作日；施工招投標備案不超過(guò)1個(gè)工作日；施工許可證核發(fā)不超過(guò)5個(gè)工作日。
