水利部關(guān)于開(kāi)展水利工程建設監理單位資質(zhì)行政許可有關(guān)工作的公告

中華人民共和國水利部公告2021年第9號

根據《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）以及《水利工程建設監理規定》（水利部令第28號）和《水利工程建設監理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部令第29號），水利部決定開(kāi)展水利工程建設監理單位資質(zhì)行政許可有關(guān)工作。現將有關(guān)事項公告如下。

一、關(guān)于取消丙級監理單位資質(zhì)

按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》要求，水利部取消水利工程建設監理單位丙級資質(zhì)認定，不再受理丙級資質(zhì)新申請事項。

（一）水利工程施工監理和水土保持工程施工監理兩個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)由原來(lái)的甲、乙、丙三個(gè)等級調整為甲、乙兩個(gè)等級。乙級資質(zhì)條件調整為《水利工程建設監理單位資質(zhì)管理辦法》規定的原丙級資質(zhì)條件；現有的丙級資質(zhì)并入乙級資質(zhì)，可以承擔《水利工程建設監理單位資質(zhì)管理辦法》規定的乙級資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍，具備甲級資質(zhì)條件的可申請晉升甲級資質(zhì)。

（二）水利工程建設監理單位丙級資質(zhì)證書(shū)在有效期內繼續有效，除下列情形外，水利部不再換發(fā)乙級資質(zhì)證書(shū)。

1.丙級資質(zhì)證書(shū)有效期于2021年4月1日至2022年6月30日之間屆滿(mǎn)的，應當按照《水利部辦公廳關(guān)于水利工程建設監理單位和甲級質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書(shū)屆滿(mǎn)延期有關(guān)事宜的通知》（辦建設函〔2021〕228號）的要求申請資質(zhì)延期，通過(guò)審核后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書(shū)。在本公告發(fā)布之前已經(jīng)辦理資質(zhì)延期的不再另外換發(fā)乙級資質(zhì)證書(shū)。

2.丙級資質(zhì)證書(shū)有效期于2022年6月30日及以后屆滿(mǎn)的，應當按照當年水利工程建設監理單位資質(zhì)審批工作要求申請延續資質(zhì)，通過(guò)審批后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書(shū)。

3.丙級資質(zhì)證書(shū)信息發(fā)生變更需要重新打印的，水利部辦理變更手續后頒發(fā)乙級資質(zhì)證書(shū)。

4.丙級監理單位發(fā)生合并、重組、分立，申請重新認定資質(zhì)的，通過(guò)審核后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書(shū)。

（三）水利部將繼續加強對有關(guān)企業(yè)的事中事后監管，開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”檢查，及時(shí)處理投訴舉報，充分發(fā)揮信用監管作用，強化不良行為信息歸集共享，依法依規實(shí)施失信懲戒，進(jìn)一步做好深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作，切實(shí)維護水利建設市場(chǎng)秩序。

二、關(guān)于2021年行政許可工作的安排

（一）審批范圍

水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理和水利工程建設環(huán)境保護監理四個(gè)專(zhuān)業(yè)的首次、增加專(zhuān)業(yè)和晉升資質(zhì)等級申請。

（二）申請材料

1.水利工程建設監理單位資質(zhì)認定申請表（見(jiàn)附件，可在水利部行政審批在線(xiàn)申報系統下載）；

2.企業(yè)章程（復印件）；

3.法定代表人任命文件、職稱(chēng)證書(shū)（復印件）；

4.技術(shù)負責人任命文件和工程類(lèi)高級職稱(chēng)證書(shū)（復印件）；

5.本單位水利工程監理工程師、造價(jià)工程師的勞動(dòng)合同（復印件），以及申請當月之前三個(gè)月（2021年7月至9月）的社會(huì )保險憑證（復印件），監理工程師具備高級職稱(chēng)的需提供職稱(chēng)證書(shū)（復印件）。

社會(huì )保險應包含養老、醫療、失業(yè)和工傷等法律法規規定應繳納的險種；退休人員需提供意外傷害保險憑證（復印件，包含2021年7月至9月），其中年齡未滿(mǎn)60周歲的，還需提供退休證明文件，年齡滿(mǎn)60周歲的，需提供身份證復印件。社會(huì )保險證明中繳費單位應與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構等其他單位繳納或個(gè)人繳納的社會(huì )保險均不予認定，分公司繳納的社會(huì )保險可予以認定。

6.近三年內（2018年9月至2021年8月）承擔的監理業(yè)績(jì)。附水利工程建設監理合同書(shū)（復印件）、工程等級證明文件、已完工工程的建設單位評價(jià)意見(jiàn)以及業(yè)績(jì)匯總表（需注明工程等級、合同額、承擔時(shí)間等內容）。

首次申請資質(zhì)的，提交1至5項材料；申請增加專(zhuān)業(yè)的，提交1、2、5項材料；申請晉升資質(zhì)等級的，提交1至6項材料。

（三）申報和審批程序

水利部行政審批受理中心統一受理水利工程建設監理單位資質(zhì)審批事項申請。申請單位于2021年10月25日至10月31日通過(guò)水利部政務(wù)服務(wù)平臺（https://spjc.mwr.gov.cn/）進(jìn)行網(wǎng)上預受理，通過(guò)預受理后于11月8日前將紙質(zhì)材料郵寄至水利部行政審批受理中心，逾期不提交紙質(zhì)材料的，視為放棄申請。水利部自受理之日起20個(gè)工作日內（不包括專(zhuān)家評審、公示和依法組織聽(tīng)證所需的時(shí)間）作出行政許可決定，決定予以批準的頒發(fā)資質(zhì)等級證書(shū)。

（四）其他事項

1.按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》要求，優(yōu)化水利工程建設監理單位資質(zhì)審批服務(wù)，精簡(jiǎn)申報程序，取消省級水行政主管部門(mén)、流域管理機構初審環(huán)節，調整為申請單位直接向水利部提交申請材料。

2.申請單位需在全國水利建設市場(chǎng)監管平臺（http://xypt.mwr.cn/）填報注冊登記、資質(zhì)、人員、業(yè)績(jì)等基本信息。

3.申請單位應對申請材料的真實(shí)性、準確性負責，確保材料完整、真實(shí)、準確，并與全國水利建設市場(chǎng)監管平臺公開(kāi)的信息相一致。隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，我部將不予受理或者不予批準，并依法給予行政處罰，申請單位一年內不得再次申請資質(zhì)，記入申請單位不良行為記錄信息并在全國水利建設市場(chǎng)監管平臺公開(kāi)。

4.現場(chǎng)領(lǐng)取資質(zhì)等級證書(shū)時(shí)，需提供監理工程師職稱(chēng)證書(shū)原件、勞動(dòng)合同與社會(huì )保險憑證原件，以備核驗。晉升資質(zhì)等級的，還需交還原資質(zhì)等級證書(shū)正副本。

5.按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》要求，水利部將在自由貿易試驗區（含自由貿易試驗區所在縣、不設區的市、市轄區的其他區域）對水利工程建設監理單位乙級資質(zhì)認定試點(diǎn)實(shí)行告知承諾，正在研究制定實(shí)施方案，具體事宜另行通知。

三、聯(lián)系方式

（一）水利部水利工程建設司

聯(lián)系電話(huà)：010-63202526

（二）水利部行政審批受理中心（平臺技術(shù)支撐）

聯(lián)系電話(huà)：010-63208000

通訊地址：北京市西城區白廣路二條2號（水利部機關(guān)東樓一層）

郵政編碼：100053

水利部
2021年8月10日

附件：水利工程建設監理單位資質(zhì)認定申請表