各設區市、縣（市）財政局，有關(guān)政府采購代理機構：

為深入落實(shí)“放管服”改革要求，依法加強政府采購監督管理，規范采購代理機構執業(yè)行為，依據《財政部關(guān)于2018年開(kāi)展全國政府采購代理機構監督檢查工作的通知》（財庫〔2018〕64號）部署要求，決定從2018年7月至11月組織開(kāi)展全省政府采購代理機構監督檢查工作。現將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

本次檢查對象主要是2017年以來(lái)，在中國政府采購網(wǎng)（在江蘇開(kāi)展業(yè)務(wù)的）或江蘇分網(wǎng)上取得名錄登記并進(jìn)入財政部政府采購代理機構庫的代理機構（包括本地注冊及外地注冊本地執業(yè)的代理機構）。原則上前3年已經(jīng)檢查過(guò)的政府采購代理機構不再抽查。省財政廳將按地區提供本次檢查代理機構名單，設區市的財政部門(mén)負責本地區代理機構檢查。本次檢查主要針對2017年代理的政府采購項目，每家機構抽取的項目不少于5個(gè)。對確定檢查的代理機構2017年未開(kāi)展政府采購代理業(yè)務(wù)的，代理機構應書(shū)面寫(xiě)出情況說(shuō)明，報所在地設區市財政局。對于進(jìn)入公共資源交易中心開(kāi)展的政府采購活動(dòng)，應隨機抽取項目進(jìn)行檢查。

二、檢查內容及時(shí)間

本次檢查涵蓋政府采購活動(dòng)的全過(guò)程，主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準、方式變更、信息公告、評審過(guò)程、中標成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復等10個(gè)環(huán)節。檢查依據包括《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例，以及有關(guān)制度辦法和規范性文件等（詳見(jiàn)附件1）。檢查時(shí)間從2018年7月開(kāi)始，11月底結束。具體安排如下：

自行檢查階段（7月1日-7月31日）。各設區市財政局成立檢查工作組，向被檢查單位送達檢查通知；被檢查單位應根據通知要求，整理被抽檢采購項目相關(guān)的文件、數據和資料，對照檢查依據對2016年度執業(yè)情況形成自行檢查報告，一并報送設區市財政局。

書(shū)面審查階段（8月1日-8月31日）。檢查工作組對被檢查單位提供的資料進(jìn)行書(shū)面審查，對照檢查指標體系初步掌握采購項目的操作執行情況，編制工作底稿。

現場(chǎng)檢查階段（9月1日-9月30日）。結合書(shū)面審查發(fā)現的問(wèn)題，檢查工作組進(jìn)一步到檢查單位實(shí)施現場(chǎng)檢查，與被檢查單位溝通，并簽字蓋章確認工作底稿。

處理處罰階段（10月8日-10月31日）。各設區市財政局對檢查發(fā)現的采購人、政府采購代理機構和評審專(zhuān)家的違法線(xiàn)索進(jìn)行延伸檢查，對查實(shí)的違法違規行為依法作出處理處罰，對國家公職人員涉嫌違紀的行為移交紀檢監察部門(mén)處理，并匯總形成本地區處罰結果報告，11月3日前報省財政廳，省財政廳在11月10日前將匯總處理處罰結果報財政部。

匯總上報階段（11月1日-11月30日）。各設區市財政局根據檢查情況按照檢查單位分別形成檢查報告并匯總，形成本地區檢查情況總報告，11月20日前報送省財政廳（含紙質(zhì)材料和電子版，郵箱：jszfcg@126.com）。省財政廳在11月25日前向財政部報送全省檢查報告。

三、工作要求

根據財政部統一部署，按照“全省聯(lián)動(dòng)、統一標準、分級檢查、依法處理”的原則，開(kāi)展對政府采購代理機構2017年度執業(yè)情況的監督檢查。各級財政部門(mén)要嚴格落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”的要求，建立檢查對象和執法人員名錄庫，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，及時(shí)公開(kāi)抽查情況和查處結果。各設區市財政局要具體負責實(shí)施，代理機構所在地縣（市）財政局共同參與。

各級財政部門(mén)要高度重視政府采購代理機構監督檢查工作，制定詳細的檢查工作計劃，組織專(zhuān)門(mén)的檢查力量，并建立專(zhuān)人聯(lián)絡(luò )機制，確保檢查工作順利實(shí)施。要嚴格履行查處程序，準確運用法律和政策，依法處理違法違規行為，切實(shí)做到依法行政，公正清廉。省財政廳將視各地檢查情況進(jìn)行抽查，對檢查不嚴，標準不高，檢查走過(guò)場(chǎng)的，將責令整改。

聯(lián)系人：丁伯文 唐志龍