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承德:緊盯重點(diǎn)環(huán)節促政采提質(zhì)增效

發(fā)布時(shí)間:2021-02-10 

2020年,河北省承德市財政局緊緊圍繞壓實(shí)主體責任、強化政策功能、建立健全機制,緊盯政府采購重點(diǎn)環(huán)節,加快建立現代政府采購制度。具體做法是:

一是緊盯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保市場(chǎng)。該市財政局研究制定《關(guān)于建設一流營(yíng)商環(huán)境體系規范政府采購行為的實(shí)施方案》,逐步構建統一開(kāi)放、競爭有序的政府采購市場(chǎng)體系。嚴格政府采購備案項目清查,明確入圍項目使用選擇規則。規范供應商資格條件設置,嚴格采購計劃審核,明確12條禁止性要求。發(fā)揮政府采購政策功能,助力中小微企業(yè)發(fā)展,要求采購單位預留政府采購項目預算總額的30%以上面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的資金占比不低于60%。統一規范政府采購信息發(fā)布格式,明確專(zhuān)人負責公告信息的審核,確保采購各方能及時(shí)全面準確了解采購項目信息。

二是緊盯“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”提質(zhì)效。不斷建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”體系,全面推進(jìn)啟用政府采購一體化平臺、網(wǎng)上商城系統和專(zhuān)家網(wǎng)上抽取系統,全部實(shí)現政府采購項目電子開(kāi)評標,一站式網(wǎng)上辦理計劃備案、合同備案、專(zhuān)家抽取等程序,同步實(shí)現預約開(kāi)評標場(chǎng)所、獲取采購文件、資料保存歸檔等全程電子化操作,打通電子化政府采購“最后一公里”。

三是緊盯政府采購監管促規范。嚴格檢查社會(huì )代理機構和集中采購機構,改變以往零星、分散式檢查,實(shí)施全市集中、交叉式檢查,采取書(shū)面審查與現場(chǎng)檢查相結合的方式,重點(diǎn)突出項目抽查、職能職責、政策落實(shí)等內容;去年該市財政部門(mén)累計下達限期整改通知書(shū)7件,給予警告行政處罰11項。在完善日常監督檢查、業(yè)務(wù)培訓指導機制的基礎上,探索建立雙向評價(jià)機制,對代理機構的綜合素質(zhì)、制度建設、專(zhuān)業(yè)水平等方面進(jìn)行信用評價(jià),積極營(yíng)造“寬進(jìn)嚴管”“公平競爭”的政府采購環(huán)境。不斷健全政府采購投訴處理機制,聯(lián)合采購單位、采購代理機構、第三方法律顧問(wèn)等,嚴查矛盾點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn),主動(dòng)做好政策解釋和投訴處理工作,引導行業(yè)各方主體良性競爭。

四是緊盯保障民生實(shí)事抓落實(shí)。面對疫情帶來(lái)的嚴重沖擊,承德市財政局全力做好政府采購保障工作,及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于疫情防控采購便利化的緊急通知》等文件,第一時(shí)間宣傳解讀政策,建立政府采購“綠色通道”,實(shí)現疫情防控相關(guān)貨物、工程、服務(wù)采購金額達2.49億元,有力支持醫療物資采購、設備購置和企業(yè)復工復產(chǎn),助力打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。同時(shí),積極推動(dòng)“832平臺”與消費扶貧相結合,鼓勵各級預算單位預留采購份額,帶頭采購貧困地區農副產(chǎn)品,并將此項工作納入全市扶貧成效考核系統,加大培訓指導工作力度,定期通報采購執行進(jìn)度,大力支持脫貧攻堅。全市累計在“832平臺”注冊賬戶(hù)1518家,完成采購份額1717萬(wàn)元。

日前,該市印發(fā)了《貫徹落實(shí)深化政府采購制度改革的具體意見(jiàn)》,此舉標志著(zhù)該市在深化政府采購制度改革方面又邁出了堅實(shí)一步。

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