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住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于在城市 更新改造中切實(shí)加強歷史文化保護 堅決制止破壞行為的通知

發(fā)布時(shí)間:2020-08-21 

各省、自治區住房和城鄉建設廳,海南省自然資源和規劃廳,直轄市規劃和自然資源委(局)、住房和城鄉建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局:

  具有保護價(jià)值的城市片區和建筑是文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是弘揚優(yōu)秀傳統文化、塑造城鎮風(fēng)貌特色的重要載體。保護好、利用好這些珍貴歷史文化遺存是城鄉建設工作的使命和任務(wù)。近期一些地方在城市更新改造中拆除具有保護價(jià)值的城市片區和建筑,對城市歷史文化價(jià)值和特色風(fēng)貌造成了不可挽回的損失。為了在城市更新改造中進(jìn)一步做好歷史文化保護工作,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

  一、推進(jìn)歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作。各地要加快推進(jìn)歷史文化街區劃定和歷史建筑確定專(zhuān)項工作,按照應劃盡劃、應保盡保原則,及時(shí)查漏補缺,確保具有保護價(jià)值的城市片區和建筑及時(shí)認定公布。認定公布后,要及時(shí)掛牌測繪建檔,明確保護管理要求,完善保護利用政策,確保有效保護、合理利用。

  二、加強對城市更新改造項目的評估論證。對涉及老街區、老廠(chǎng)區、老建筑的城市更新改造項目,各地要預先進(jìn)行歷史文化資源調查,組織專(zhuān)家開(kāi)展評估論證,確保不破壞地形地貌、不拆除歷史遺存、不砍老樹(shù)。對改造面積大于1公頃或涉及5棟以上具有保護價(jià)值建筑的項目,評估論證結果要向省級住房和城鄉建設(規劃)部門(mén)報告備案。

  三、加強監督指導。省級住房和城鄉建設(規劃)部門(mén)要加大指導和監督管理力度,組織市(縣)對已經(jīng)開(kāi)工的城市更新改造項目開(kāi)展自查,確保具有保護價(jià)值的城市片區和建筑得到有效保護,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。

  各級住房和城鄉建設(規劃)部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén),落實(shí)管理責任,在城市更新改造中加強歷史文化保護傳承工作,切實(shí)做到在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護。對不盡責履職、保護不力,造成歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值受到影響的領(lǐng)導干部、主管人員和其他直接責任人員,按照干部管理權限向相關(guān)黨組織或者機關(guān)、單位提出開(kāi)展問(wèn)責的建議。


                                    住房和城鄉建設部辦公廳 
                                      2020年8月3日

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