2014年以來(lái)，國家在公共服務(wù)和基礎設施領(lǐng)域大力推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式運作。徐州市委、市政府高度重視PPP工作，先后設立徐州市政府和社會(huì )資本合作中心、徐州市政府和社會(huì )資本合作管理辦公室，核定編制14人，機構均設在市財政局。市PPP辦公室、市PPP中心合力協(xié)作，統籌協(xié)調、全力推進(jìn)全市PPP工作，2018年5月徐州市被江蘇省政府評為2017年推廣PPP模式工作成效明顯地區。
為進(jìn)一步發(fā)揮市PPP辦、PPP中心專(zhuān)業(yè)機構的積極作用，提高市本級PPP項目管理質(zhì)量和效能，徐州市財政局主動(dòng)作為，精準施策，打造全過(guò)程管理流程，出臺《關(guān)于明確市本級政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目管理職責的意見(jiàn)》（徐財人〔2018〕10號）。意見(jiàn)明確按照“由一個(gè)主體進(jìn)行項目全周期管理”原則，規定由市PPP中心統一承擔市本級具有運營(yíng)成分的PPP項目政府付費或可行性缺口補助的審核職能，項目落地后，PPP中心在PPP辦公室業(yè)務(wù)指導下，繼續會(huì )同實(shí)施機構做好項目資本金繳入、融資交割、績(jì)效考核、合同履約等PPP全生命周期跟蹤服務(wù)工作。
