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2017年全國政府采購代理機構大檢查啟動(dòng)

發(fā)布時(shí)間:2017-08-11 
   財政部日前印發(fā)通知,于8月至12月開(kāi)展2017年全國政府采購代理機構監督檢查工作。

根據《財政部關(guān)于2017年開(kāi)展全國政府采購代理機構監督檢查工作的通知》,此次監督檢查范圍較往年進(jìn)一步擴大,財政部抽查省市一級的代理機構數量增加了10個(gè)以上,省級財政部門(mén)抽查比例也由總量的10%上調至20%。其中明確,各級財政部門(mén)從完成網(wǎng)上登記的政府采購代理機構名單范圍內,隨機抽取代理本級采購業(yè)務(wù)的政府采購代理機構(包括本地注冊及外地注冊本地執業(yè)的機構)作為檢查對象,原則上近3年已經(jīng)檢查過(guò)的政府采購代理機構不再抽取。本次檢查針對2016年代理的政府采購項目,每家機構抽取的項目不少于5個(gè)。對于進(jìn)入公共資源交易中心開(kāi)展的政府采購活動(dòng),應隨機抽取項目進(jìn)行檢查。財政部對隨機抽取的北京、甘肅、貴州、福建4個(gè)省市的30家政府采購代理機構開(kāi)展檢查。各省(區、市)自行確定檢查數量,但抽查比率不得低于本省(區、市)政府采購代理機構總數的20%,抽查數量原則上不得少于30家;政府采購代理機構總數不足30家的地區,應對本省(區、市)所有政府采購代理機構進(jìn)行檢查。各市、縣檢查數量由省級財政部門(mén)統籌分解。

在檢查內容及時(shí)間方面,通知規定,本次檢查涵蓋政府采購活動(dòng)的全過(guò)程,主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準、方式變更、信息公告、評審過(guò)程、中標成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復等10個(gè)環(huán)節。檢查依據包括《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例,以及有關(guān)制度辦法和規范性文件等。檢查時(shí)間從2017年8月開(kāi)始,12月底結束,涉及自行檢查階段、書(shū)面審查階段、現場(chǎng)檢查階段、處理處罰階段、匯總報告階段等5個(gè)階段工作。其中,在處理處罰階段,通知特別強調,財政部門(mén)對檢查中發(fā)現的采購人、政府采購代理機構和評審專(zhuān)家的違法線(xiàn)索進(jìn)行延伸檢查,對查實(shí)的違法違規行為依法作出處理處罰,對國家公職人員涉嫌違紀的行為移交紀檢監察部門(mén)處理。

此外,通知還明確了此次監督檢查的工作要求,其中提出,本次檢查由財政部牽頭組織,中央、省、市、縣四級財政部門(mén)共同參與,按照“縱向聯(lián)動(dòng)、統一標準、分級檢查、依法處理”的原則,分級開(kāi)展對政府采購代理機構2016年度執業(yè)情況的監督檢查。各級財政部門(mén)要嚴格落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”的要求,建立檢查對象和執法人員名錄庫,隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,及時(shí)公開(kāi)抽查情況和查處結果。各省(區、市)財政部門(mén)要統籌本地區檢查工作安排,加強對市級、縣級檢查工作的指導,制定詳細的檢查計劃,明確工作要求,確保檢查工作順利實(shí)施。檢查過(guò)程中,要嚴格履行檢查程序,遵守檢查紀律,依法處理違法違規問(wèn)題,切實(shí)做到依法行政、公正廉潔。

據了解,這是財政部連續第三年以全國聯(lián)動(dòng)的方式開(kāi)展針對代理機構的深度監督檢查,同時(shí),也是財政部出臺《政府采購監督檢查實(shí)施“雙隨機一公開(kāi)”工作細則》后首次開(kāi)展代理機構監督檢查。《細則》對政府采購監督檢查執法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫的建立、抽取以及檢查內容、檢查原則、檢查方式、公開(kāi)要求等都做了明確規定。為落實(shí)相關(guān)規定,財政部在此次監督檢查工作中都做了相應的要求。

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