問(wèn)題一：能否參與項目勘察設計投標？

根據《標準設計招標文件》（2017版）“投標人須知”第1.4.3款：投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個(gè)單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個(gè)法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關(guān)系。可研編制單位投標不存在上述約定的情形，可以參與項目勘察設計投標。

問(wèn)題二：能否參與項目施工投標？

根據《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委【2003】30號令，2013年修改） 第三十五條“投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位），或者為招標項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢(xún)服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構（單位），都無(wú)資格參加該招標項目的投標。”的規定，可研編制單位不得參與該招標項目的施工投標。

問(wèn)題三：能否參與項目設計施工總承包的投標？

《公路工程設計施工總承包管理辦法》（2015年 第 10 號令）第六條“總承包單位應當具備以下要求：（四）總承包單位（包括總承包聯(lián)合體成員單位，下同）不得是總承包項目的初步設計單位、代建單位、監理單位或以上單位的附屬單位。”未明確總承包單位不得是可研編制單位。但依據《標準設計施工總承包招標文件》（2012年）“投標人須知”第1.4.3款 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為招標項目前期工作提供咨詢(xún)服務(wù)的；（3）為本招標項目的監理人；（4）為本招標項目的代建人；（5）為本招標項目提供招標代理服務(wù)的；可研編制單位作為前期工作咨詢(xún)單位，應不具備投標資格。

問(wèn)題四：能否參與項目監理投標？

依據《公路工程標準施工監理招標文件》（2018 年版）“投標人須知”第1.4.3款投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；（3）與本標段的其他投標人同為一個(gè)單位負責人；（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本標段的代建人；（6）為本標段的招標代理機構；（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個(gè)法定代表人；（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關(guān)系；（9）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商 有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；（10）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

可研編制單位投標不存在上述約定的情形，可以參與項目監理投標。