01

中共中央 國務(wù)院

關(guān)于構建數據基礎制度

更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)

 

數據基礎制度建設事關(guān)國家發(fā)展和安全大局。《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》（“數據二十條”）12月19日正式發(fā)布。數據二十條明確堅持促進(jìn)數據合規高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟這一主線(xiàn)。提出構建數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理四個(gè)制度。強調推進(jìn)四項舉措：加強黨對構建數據基礎制度工作的全面領(lǐng)導；加大政策支持力度，做大做強數據要素型企業(yè)；積極鼓勵試驗探索，支持浙江等地區和有條件的行業(yè)、企業(yè)先行先試；穩步推進(jìn)制度建設，逐步完善數據產(chǎn)權界定、數據流通和交易等主要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節的政策及標準。

 

02

國家發(fā)展改革委、國家能源局

《關(guān)于做好2023年電力

中長(cháng)期合同簽訂履約工作的通知》

 

國家發(fā)展改革委、國家能源局12月21日發(fā)布《關(guān)于做好2023年電力中長(cháng)期合同簽訂履約工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。《通知》明確，堅持電力中長(cháng)期合同高比例簽約，鼓勵簽訂多年中長(cháng)期合同，推動(dòng)優(yōu)先發(fā)電計劃通過(guò)電力中長(cháng)期合同方式落實(shí)，推進(jìn)電力中長(cháng)期合同電子化運轉。在簽約形式上，市場(chǎng)主體在參與交易前簽訂交易承諾書(shū)，視為同意在交易平臺簽訂交易電子合同；具備條件的地區，可通過(guò)“電子簽章”或具有同等法律效力的方式履行電子簽約手續。在市場(chǎng)主體已授權的前提下，可通過(guò)交易平臺自動(dòng)履行電子簽約手續，并形成規范的電子合同制式文本。《通知》提出，強化中長(cháng)期合同履約和監管。做好中長(cháng)期合同調度執行，推進(jìn)各級信用中心見(jiàn)證簽約，健全市場(chǎng)主體信用評價(jià)體系。

 

03

北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

《北京市數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》

 

日前，北京市十五屆人大常委會(huì )第四十五次會(huì )議表決通過(guò)《北京市數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），2023年1月1日起施行。作為市場(chǎng)資源配置的一種有效方式，招標采購在《條例》中被重點(diǎn)關(guān)注。“數據資源”章節的第十七條中，《條例》要求“市人民政府建立全市公共數據共享機制，推動(dòng)公共數據和相關(guān)業(yè)務(wù)系統互聯(lián)互通”，其中特別指出，“市大數據中心具體負責公共數據的匯聚、清洗、共享、開(kāi)放、應用和評估，通過(guò)集中采購、數據交換、接口調用等方式，推進(jìn)非公共數據的匯聚，建設維護市級大數據平臺、公共數據開(kāi)放平臺以及自然人、法人、信用、空間地理、電子證照、電子印章等基礎數據庫，提升跨部門(mén)、跨區域和跨層級的數據支撐能力。” 在“保障措施”章節的第五十二條中，要求“引導和支持天使投資、風(fēng)險投資等社會(huì )力量加大資金投入，鼓勵金融機構開(kāi)展數字經(jīng)濟領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新”，其中著(zhù)重對招標采購服務(wù)方式提出了新要求。《條例》規定，“政府采購的采購人經(jīng)依法批準，可以通過(guò)非公開(kāi)招標方式，采購達到公開(kāi)招標限額標準的首臺（套）裝備、首批次產(chǎn)品、首版次軟件，支持數字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的應用推廣”。（北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )）

 

04 

山西省行政審批服務(wù)管理局

移動(dòng)版CA數字證書(shū)上線(xiàn)試運行

 

近日，山西省行政審批服務(wù)管理局發(fā)布《關(guān)于公共資源交易一體化平臺移動(dòng)版CA數字證書(shū)上線(xiàn)試運行的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。據《通知》，山西省CA數字證書(shū)的運行模式為移動(dòng)版CA數字證書(shū)與Ukey介質(zhì)版CA數字證書(shū)兩種方式并行，市場(chǎng)交易主體可自由選擇，使用兩種方式中的任意一種均可登錄納入公共資源交易平臺體系的相關(guān)系統參與交易活動(dòng)。市場(chǎng)交易主體通過(guò)“三晉通”微信小程序，即可完成在線(xiàn)身份認證及移動(dòng)版CA數字證書(shū)全流程在線(xiàn)申領(lǐng)、在線(xiàn)審核、在線(xiàn)發(fā)證，并在交易過(guò)程中，以?huà)呙瓒S碼的方式實(shí)現用戶(hù)登錄、簽章、加密解密等工作。（山西省行政審批服務(wù)管理局）

 

05 

黑龍江哈爾濱市擴大公示范圍

提高招投標透明度

 

近日，哈爾濱市發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)《關(guān)于擴大中標候選人公示信息范圍的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。《通知》將信息公示內容從原來(lái)只公示第一名候選人的名稱(chēng)、報價(jià)、質(zhì)量、工期、項目負責人等具體信息，擴大到前三名候選人的名稱(chēng)、報價(jià)、總得分、工期、資質(zhì)業(yè)績(jì)（如招標文件要求）、項目負責人等信息全部公示；從招標人自主公示被否決投標情況，擴大到必須公示被否決投標的原因及依據，全面提高了招標投標活動(dòng)透明度。（哈爾濱市發(fā)展和改革委員會(huì )）