01
國家發(fā)展改革委、科技部：
鼓勵國有企業(yè)采購綠色技術(shù)
首臺（套）裝備
12月28日，國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系實(shí)施方案(2023—2025年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》鼓勵綠色技術(shù)產(chǎn)品應用。推進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)建設，鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng )新裝備生產(chǎn)企業(yè)申報保險補償項目。鼓勵國有企業(yè)采購、使用綠色技術(shù)首臺（套）裝備，推動(dòng)綠色技術(shù)首臺（套）裝備應用和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)修訂《政府采購法》，完善綠色采購制度。加大政府綠色產(chǎn)品采購力度，進(jìn)一步擴大綠色產(chǎn)品采購范圍，推動(dòng)各類(lèi)機關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì )團體按規定優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。完善綠色產(chǎn)品認證與標識體系，穩步擴大綠色產(chǎn)品認證范圍，推動(dòng)認證結果廣泛采信。（國家發(fā)展改革委）
02
國家發(fā)展改革委 人民銀行會(huì )發(fā)布
《全國公共信用信息基礎目錄》
《全國失信懲戒措施基礎清單》
12月30日，為進(jìn)一步明確公共信用信息納入范圍，保護信用主體合法權益，規范界定失信懲戒措施的種類(lèi)及其適用對象。國家發(fā)展改革委、人民銀行會(huì )同社會(huì )信用體系建設部際聯(lián)席會(huì )議成員單位和其他有關(guān)部門(mén)（單位），編制了《全國公共信用信息基礎目錄（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“目錄”）和《全國失信懲戒措施基礎清單（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》）。
《目錄》規范界定公共信用信息納入范圍，共納入公共信用信息 12 類(lèi)，包括登記注冊基本信息、司法裁判及執行信息、行政管理信息、職稱(chēng)和職業(yè)資格信息、經(jīng)營(yíng)（活動(dòng)）異常名錄（狀態(tài)）信息、嚴重失信主體名單信息、有關(guān)合同履行信息、信用承諾及其履行情況信息、信用評價(jià)結果信息、遵守法律法規情況信息、誠實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)信息和市場(chǎng)主體自愿提供的信用信息。
本清單所列失信懲戒措施包括三類(lèi)，共 14 項：一是由公共管理機構依法依規實(shí)施的減損信用主體權益或增加其義務(wù)的措施，包括限制市場(chǎng)或行業(yè)準入、限制任職、限制消費、限制出境、限制升學(xué)復學(xué)等；二是由公共管理機構根據履職需要實(shí)施的相關(guān)管理措施，不涉及減損信用主體權益或增加其義務(wù)，包括限制申請財政性資金項目、限制參加評先評優(yōu)、限制享受優(yōu)惠政策和便利措施、納入重點(diǎn)監管范圍等；三是由公共管理機構以外的組織自主實(shí)施的措施，包括納入市場(chǎng)化征信或評級報告、從嚴審慎授信等。（國家發(fā)展改革委）
03
四川省人民政府辦公廳：
6方面22項舉措，
進(jìn)一步規范招標投標主體行為！
12月27日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規范招標投標主體行為的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），明確提出了壓實(shí)招標人主體責任、強化誠實(shí)守信合法投標等6方面共22項具體措施，該意見(jiàn)自2023年2月1日起施行，有效期5年。《實(shí)施意見(jiàn)》明確，任何單位不得設定無(wú)法律、行政法規依據的招標文件審查等前置審批或審核環(huán)節。對實(shí)行電子招標投標的項目，取消招標文件備案或者實(shí)行網(wǎng)上辦理。同時(shí)，鼓勵招標人對招標文件開(kāi)展公平競爭審查。招標人不得以提高資質(zhì)等級、設置國家職業(yè)資格目錄之外的人員資格等形式限制、排斥投標。對總投資3000萬(wàn)元以下，采用常規通用技術(shù)標準或對技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的項目，鼓勵招標人不將類(lèi)似工程業(yè)績(jì)作為投標、加分、中標條件。《實(shí)施意見(jiàn)》要求，招標人應選派或委托責任心強、熟悉業(yè)務(wù)、公道正派的人員作為招標人代表參加評標，并遵守利益沖突回避原則。《實(shí)施意見(jiàn)》還將持續深化全省工程招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題系統治理，“零容忍”打擊招標投標違法行為，對影響惡劣的案件依法從嚴從重處罰并通報曝光。大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管，推進(jìn)信用信息在招標投標過(guò)程中的合理規范應用，對違法失信主體依法依規實(shí)施失信懲戒，情節嚴重的依法采取市場(chǎng)禁入措施。
04
福建省人民政府辦公廳：
建立招標代理、政府采購
代理中介服務(wù)超市，
清理規范違規和不合理收費！
12月28日，福建省人民政府辦公廳發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》圍繞降低準入成本、減輕經(jīng)營(yíng)負擔、降低辦事成本等方面，詳列二十四條具體措施，破解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為市場(chǎng)主體減壓力、提信心。規范政府采購和招投標。提升工程建設領(lǐng)域招標、投標、開(kāi)標等業(yè)務(wù)全流程電子化水平，完善公共資源交易電子檔案建設規范，實(shí)現招投標領(lǐng)域跨區域、跨平臺數字證書(shū)兼容互認。取消各地違規設置的供應商預選庫、資格庫、名錄庫等，禁止將在本地注冊企業(yè)或建設生產(chǎn)線(xiàn)、采購本地供應商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與準入門(mén)檻、資格審查、中標結果掛鉤。2023年底前，完善公共資源交易電子公共服務(wù)平臺市場(chǎng)主體信用信息庫功能，實(shí)現電子營(yíng)業(yè)執照在業(yè)務(wù)辦理中的應用。政府采購和招投標不得限制保證金形式，不得指定出具保函的金融機構或擔保機構。采購人、采購代理機構可以依據項目具體情況，鼓勵不收取或減少收取投標保證金。及時(shí)督促清退應退未退的沉淀保證金。建立完善一體化工程建設項目審批中介服務(wù)超市，健全網(wǎng)上中介評價(jià)機制，規范中介服務(wù)網(wǎng)上交易行為。全面實(shí)施行政許可中介服務(wù)收費項目清單管理，清理規范環(huán)境檢測、招標代理、政府采購代理、產(chǎn)權交易、融資擔保評估等涉及的中介服務(wù)違規收費和不合理收費。
05
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )：
廢止5個(gè)行政規范性文件
近日，浙江省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于公布繼續有效、廢止（失效）和擬修改行政規范性文件目錄的通知》，自2023年1月30日起實(shí)施。涉及招標投標領(lǐng)域廢止（失效）的行政規范性文件共5個(gè)，即《關(guān)于印發(fā)浙江省重點(diǎn)建設工程招標代理管理辦法的通知》（浙發(fā)改基綜〔2007〕65號）、《關(guān)于做好下放部分省重點(diǎn)建設項目招投標監管工作的通知》（浙發(fā)改基綜〔2013〕890號）、《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)浙江省重點(diǎn)建設項目采用招標方式選擇社會(huì )資本的若干規定的通知》（浙發(fā)改法規〔2016〕817號）、《省發(fā)展改革委關(guān)于廢止關(guān)于在全省重點(diǎn)建設工程招標投標領(lǐng)域應用企業(yè)信用報告的通知的通知》（浙發(fā)改財金〔2017〕691號）、《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強浙江省重點(diǎn)建設項目招投標監管的若干規定的通知》（浙發(fā)改基綜〔2017〕831號）。（浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )）