為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境，近日市財政局會(huì )市科技局聯(lián)合印發(fā)了《徐州市市級推動(dòng)科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金管理辦法》（徐財規〔2018〕3號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”）。

   一是明確支持范圍。《辦法》明確專(zhuān)項資金主要用于引導和促進(jìn)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、扶持各類(lèi)科技創(chuàng )新活動(dòng)、營(yíng)造和完善自主創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)支持市級科技計劃項目。

   二是明確職責分工。《辦法》明確專(zhuān)項資金管理部門(mén)、項目主管部門(mén)、項目申報單位的職能職責。

   三是明確項目立項和管理流程。在項目立項方面，《辦法》明確通過(guò)“指南發(fā)布-項目申報-專(zhuān)家咨詢(xún)（論證）-項目審定”的分類(lèi)立項程序。在項目管理方面，實(shí)行項目合同制、法人負責制和項目中期檢查制度、期滿(mǎn)驗收制度。

   四是明確資金支持方式。《辦法》明確科技計劃項目資金采取前資助、后補助的方式予以類(lèi)別化支持，對重大項目采取“聯(lián)合投入”的方式。

   五是明確資金管理要求。《辦法》明確了專(zhuān)項資金實(shí)行預算管理，申報單位作為項目資金管理和使用的責任主體，要對資金單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。《辦法》還明確了項目資金可以列支和禁止列支的范圍以及結余資金的處理方式。

   六是明確監督檢查和績(jì)效評價(jià)要求。《辦法》明確通過(guò)建立“項目申報單位內部管理機制”、“項目管理承諾機制”、“項目聯(lián)動(dòng)信用機制”、“項目資金監督檢查機制”、“項目資金績(jì)效評價(jià)機制”、“項目信息公開(kāi)機制”等六個(gè)機制，防范資金分配和使用過(guò)程中存在的風(fēng)險。