江蘇省人力資源社會(huì )保障廳江蘇省財政廳 江蘇省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)江蘇省工傷保險費率管理辦法（修訂版）的通知
各設區市、縣（市、區）人力資源社會(huì )保障局、財政局、稅務(wù)局：
《江蘇省工傷保險費率管理辦法》（修訂版）已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳
江蘇省財政廳
國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局
2023年11月22日
江蘇省工傷保險費率管理辦法（修訂版）
第一章 總 則
第一條 為規范工傷保險基金征繳，健全工傷保險制度，根據《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）、《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于調整工傷保險費率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）和《人力資源社會(huì )保障部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)完善工傷保險省級統籌制度的通知》（人社部發(fā)〔2022〕86號）等有關(guān)規定，按照以支定收、收支平衡的原則，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì )、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等組織、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)（以下稱(chēng)用人單位）和工程建設項目適用本辦法。
第三條 工傷保險實(shí)行行業(yè)差別費率。本省行政區域內的行業(yè)按照國家有關(guān)規定劃分工傷風(fēng)險類(lèi)別，從低到高依次為一類(lèi)至八類(lèi)，其對應的工傷保險行業(yè)基準費率標準，分別為該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%（見(jiàn)附表）。工程建設項目工傷保險費率由低到高依次為一檔至四檔，分別為參保項目或標段的工程總造價(jià)的0.9‰、1.5‰、2.5‰、3‰。基準費率標準可根據全省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構變動(dòng)、工傷保險基金運行等情況適時(shí)調整。
第四條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況，確定浮動(dòng)費率水平和費率檔次。
第二章 用人單位浮動(dòng)費率
第五條 按用人單位參加工傷保險的，其費率實(shí)行浮動(dòng)管理，每?jì)赡旮?dòng)調整一次，調整時(shí)間為調整年度的1月1日，本辦法施行后首次調整時(shí)間為2025年1月1日。
第六條 省本級、設區市和縣（市）（以下稱(chēng)地區）工傷保險經(jīng)辦機構具體負責本行政區域內用人單位費率核定工作，根據用人單位在浮動(dòng)周期內工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率等因素，確定其在下一浮動(dòng)周期內費率。工傷保險支繳率，是指工傷保險基金支付給某用人單位工傷人員的工傷保險待遇，占該用人單位實(shí)際繳納工傷保險費的比例。工傷發(fā)生率，是指經(jīng)社會(huì )保險行政部門(mén)認定的某單位工傷人次數與該單位平均繳費人數的比例。用人單位首次參保且繳費不滿(mǎn)2年的，不實(shí)施浮動(dòng)。用人單位非首次參保且繳費不滿(mǎn)2年的，按實(shí)際繳費月份計算支繳率、工傷發(fā)生率。
第七條 工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率由省統一核算。屬于下列情形之一的，產(chǎn)生的工傷保險費用不納入支繳率核算范圍：
（一）職工在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；
（二）職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。
第八條 用人單位工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率與費率浮動(dòng)檔次對應為：
（一）用人單位上一浮動(dòng)周期內工傷保險支繳率和工傷發(fā)生率均為零的，費率下浮至本行業(yè)基準費率的80%；
（二）用人單位連續兩個(gè)浮動(dòng)周期內工傷發(fā)生率和工傷保險支繳率均為零的，費率下浮至本行業(yè)基準費率的50%；
（三）用人單位上一浮動(dòng)周期內支繳率大于50%小于等于100%或者工傷發(fā)生率大于1%小于等于3%的，費率上浮至本行業(yè)基準費率的120%；
（四）用人單位上一浮動(dòng)周期內支繳率大于100%的，或者工傷發(fā)生率大于3%的，費率上浮至本行業(yè)基準費率的150%。一類(lèi)行業(yè)在基準費率的基礎上，不向下浮動(dòng)。二類(lèi)至八類(lèi)行業(yè)在基準費率的基礎上，下浮后的費率低于一類(lèi)風(fēng)險行業(yè)基準費率的，按一類(lèi)風(fēng)險行業(yè)基準費率確定。
第九條 用人單位符合本辦法第八條規定的下浮條件，但在上一浮動(dòng)周期內有下列情形之一的，其工傷保險費率不實(shí)施下浮：
（一）欠繳工傷保險費；
（二）漏報、瞞報工資總額或從業(yè)人員人數的；
（三）騙取工傷保險待遇的；
（四）應付未付一次性就業(yè)補助金等工傷保險待遇的；
（五）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，導致工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定結論錯誤的；
（六）法律、法規、規章規定的其他不實(shí)施下浮的情形。
第三章 工程建設項目參保費率
第十條 與建筑施工企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，應按用人單位參加工傷保險。不能按用人單位參加工傷保險的工程建設項目用工適用工程建設項目參保，以工程建設項目（標段）（以下稱(chēng)工程建設項目）為單位參加工傷保險。
第十一條 工程建設項目工傷保險費率由省級經(jīng)辦機構根據各地區上一年度工程建設項目工傷保險基金收支比確定。工傷保險基金收支比，是指年度內該地區參保項目的工傷保險基金支出，占參保項目實(shí)際繳納工傷保險費的比例。
第十二條 工程建設項目參保費率每年調整一次，調整時(shí)間為調整年度的1月1日，本辦法施行后首次確定時(shí)間為2024年1月1日。2024年工程建設項目工傷保險費率根據各地區2023年工程建設項目工傷保險基金收支比確定。
（一）2023年地區工程建設項目工傷保險基金收支比小于等于100%的，首次工傷保險費率確定為一檔；
（二）2023年地區工程建設項目工傷保險基金收支比大于100%小于等于150%的，首次工傷保險費率確定為二檔；
（三）2023年地區工程建設項目工傷保險基金收支比大于150%小于等于250%的，首次工傷保險費率確定為三檔；
（四）2023年地區工程建設項目工傷保險基金收支比大于250%的，首次工傷保險費率確定為四檔。
第十三條 工程建設項目工傷保險基金收支比、費率調整檔次對應為：
（一）上一年度地區工程建設項目工傷保險基金收支比大于80%小于等于100%的，該地區下一年度工傷保險原費率不變；
（二）上一年度地區工程建設項目工傷保險基金收支比大于50%小于等于80%的，該地區下一年度工傷保險繳費在原費率基礎下降一檔（三）上一年度地區工程建設項目工傷保險基金收支比小于等于50%的，該地區下一年度工傷保險繳費在原費率基礎下降二檔；
（四）上一年度地區工程建設項目工傷保險基金收支比大于100%小于等于250%的，該地區下一年度工傷保險繳費在原費率基礎上升一檔；
（五）上一年度地區工程建設項目工傷保險基金收支比大于250%的，該地區下一年度工傷保險繳費在原繳費費率基礎上升二檔。調整后工程建設項目費率最低不低于一檔，最高不高于四檔。
第四章 勞務(wù)派遣單位及其他用人單位參保費率
第十四條 勞務(wù)派遣單位根據被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè)確定繳費費率為被派遣勞動(dòng)者繳納工傷保險費，并辦理工傷保險相關(guān)手續。跨地區派遣勞動(dòng)者的，應當在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加工傷保險，按照用工單位所在地的規定繳納工傷保險費。勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設立分支機構的，由分支機構為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續，繳納社會(huì )保險費；勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設立分支機構的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續，繳納社會(huì )保險費。
第十五條 勞務(wù)派遣單位未申報或者未如實(shí)申報被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè)的，按第八類(lèi)行業(yè)工傷風(fēng)險類(lèi)別確定其工傷保險費率。
第十六條 用人單位辦理非全日制用工參加工傷保險應當主動(dòng)申報實(shí)際用工單位，并在實(shí)際用工單位所在地參保，根據實(shí)際用工單位所在行業(yè)確定繳費費率。未申報或者未如實(shí)申報實(shí)際用工單位所在行業(yè)的，按第八類(lèi)行業(yè)工傷風(fēng)險類(lèi)別確定其工傷保險費率。
第十七條 從事兩種或兩種以上經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的用人單位，根據其所從事的主要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)，確定其行業(yè)工傷風(fēng)險類(lèi)別和工傷保險基準費率。
第五章 附 則
第十八條 全省工傷保險基金累計結存規模在9-12個(gè)月平均支付水平時(shí)，省人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同省財政、稅務(wù)部門(mén)可適時(shí)調整行業(yè)基準費率具體標準，報省人民政府批準后實(shí)施。
第十九條 用人單位對經(jīng)辦機構確定的單位繳費費率有異議的，可以向當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請重新核定。當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構重新核定后，用人單位仍不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第二十條 本辦法自2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。2020年12月2日江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳《江蘇省工傷保險費率管理辦法》（蘇人社規〔2020〕1號）同時(shí)廢止。
附表：江蘇省工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類(lèi)與費率表
2024年1月24日
