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招標采購行業(yè)一周要聞(8月24日-8月30日)

發(fā)布時(shí)間:2020-09-02 

01


海南省工程項目招投標領(lǐng)域應用BIM技術(shù)


從海南省住房和城鄉建設廳獲悉,海南已將建筑信息模型(BIM)技術(shù)應用在工程建設項目招投標領(lǐng)域,實(shí)現了從傳統招投標到可視化、智能化招投標的變革,可提高建筑行業(yè)管理水平。

BIM技術(shù)是建筑信息模型的簡(jiǎn)稱(chēng),指將工程建設過(guò)程中需要的信息以3D技術(shù)制作成為全息可視的建筑模型,實(shí)現項目建設全過(guò)程精細化、信息化、數字化、智能化管理管控。從2016年起,海南省住房和城鄉建設廳就開(kāi)始“應用BIM技術(shù)電子招投標”的探索實(shí)踐,在全國率先制定“應用BIM技術(shù)開(kāi)展電子招投標”的評審內容和評分細則,于2017年組建了146人的評標專(zhuān)家團隊,于2018年聯(lián)合省發(fā)改委、省政務(wù)服務(wù)中心以及廣聯(lián)科技股份有限公司共同研發(fā)“基于BIM技術(shù)的建設工程計算機招投標系統”,并通過(guò)住房和城鄉建設部驗收。2018年,首個(gè)采用BIM技術(shù)的電子招投標項目萬(wàn)寧市文化體育廣場(chǎng)體育館、游泳館項目順利完成招投標工作。

據介紹,應用BIM技術(shù)開(kāi)展電子招投標,可有效遏制圍標串標行為,同時(shí)可將投標文件集成化,有利于提高投標人的競爭性。此外,還可以進(jìn)一步提升評標效率,減少評標委員會(huì )自由裁量權,打通信息阻塞,促進(jìn)招投標項目協(xié)同化管理。

 來(lái)源:海南日報 



02


四川明確15項建設工程招投標插手干預行為


近日,四川省住房和城鄉建設廳發(fā)布關(guān)于征求《插手干預建設工程招投標登記報告制度(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函。領(lǐng)導干部和其他國家機關(guān)工作人員存在第四條插手干預行為的,被插手干預人應當嚴格遵守各項規定及工作規程,自覺(jué)抵制插手干預人的干預,及時(shí)填寫(xiě)《插手干預建設工程招投標登記表》,并向監管該項目的住房城鄉建設行政主管部門(mén)的紀檢監察部門(mén)報告。

插手干預行為包括:

(一)明示或者暗示依法必須進(jìn)行招標的建設工程不招標、依法應當公開(kāi)招標的建設工程實(shí)行邀請招標,以及將依法必須進(jìn)行招標的建設工程化整為零或者假借保密工程、搶險救災等特殊工程的名義規避招標的;

(二)明示或暗示應當依法招標的建設工程不依法接受相關(guān)行政監督部門(mén)監督的;

(三)為招標人指定招標代理機構,強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的,或在招標代理機構選定時(shí)授意選擇意向的;

(四)向有關(guān)企業(yè)打招呼,要求其出借資質(zhì)參與建設工程招標投標活動(dòng)的;

(五)明示或暗示以圍標串標、弄虛作假等方式謀取中標的;

(六)明示或暗示招標人、招標代理機構等為特定投標人量身定制招標文件的;

(七)干涉評標委員會(huì )組建的;

(八)干擾評標專(zhuān)家評審工作,影響評標結果的;

(九)干擾招標人定標工作的;

(十)明示或暗示中標候選人放棄中標,或者要求中標人分包、轉包工程項目,或者指定使用特定生產(chǎn)廠(chǎng)家、供應商的工程建設材料、構配件、設備的;

(十一)干涉招標投標投訴舉報及處理工作的;

(十二)向相關(guān)行政監督部門(mén)施加壓力,干擾正常監督執法和監督檢查的;

(十三)超越職責范圍,探聽(tīng)建設工程招標投標活動(dòng),泄漏未公開(kāi)信息的;

(十四)利用職權介紹潛在投標人與招標人或招標代理機構相關(guān)人員、監管人員、評標專(zhuān)家相互認識,或利用職權組織宴請潛在投標人與招標人或招標代理機構相關(guān)人員、監管人員、評標專(zhuān)家,牽線(xiàn)搭橋的;

(十五)其他違反規定插手干預建設工程招標投標活動(dòng)的行為。

 來(lái)源:四川省住建廳 



03


大連整治政府采購類(lèi)招投標領(lǐng)域突出問(wèn)題


今年6月份以來(lái),大連市紀委監委以近3年來(lái)被群眾投訴的139個(gè)政府采購項目為突破口,啟動(dòng)政府采購類(lèi)招投標領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理,深挖招投標領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,確保市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競爭。此次專(zhuān)項治理將持續到年底。
大連市紀委監委對已查辦的招投標領(lǐng)域案件進(jìn)行分析梳理,發(fā)現有的職能部門(mén)及黨員干部和公職人員非法干預招投標活動(dòng),有的故意拆分項目規避公開(kāi)招標,有的設置“蘿卜坑”限定招標資質(zhì)門(mén)檻,有的暗箱操作內定招標代理,有的履職不力監管缺失等。因此,此次專(zhuān)項治理著(zhù)重查處在招投標活動(dòng)中人為設置壁壘,故意為特定關(guān)系人量身定制有關(guān)標準和條件等破壞市場(chǎng)公平問(wèn)題;黨員干部和公職人員利用職權或職務(wù)影響提前確定“中標人”,幫助“中標人”進(jìn)行串標、圍標,操控招投標問(wèn)題;招投標行政監管部門(mén)不認真履行監管職責或履職不到位,不作為、監管不力問(wèn)題以及存在的其他破壞營(yíng)商環(huán)境、侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)等問(wèn)題。
為精準發(fā)現問(wèn)題,大連市紀委監委緊盯各方重點(diǎn)人,圍繞招標單位、專(zhuān)家評委與中標單位、招標代理公司之間的關(guān)聯(lián)信息,核查違紀違法線(xiàn)索。按照分級管理原則建立招投標領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先辦理、快速核查、限時(shí)辦結工作機制。對139個(gè)項目中金額較大、情況復雜的25個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索提級辦理、重點(diǎn)突破。在查辦案件的同時(shí),分析研判違紀違法行為背后的體制機制問(wèn)題,用好紀律檢查建議書(shū)和監察建議書(shū),督促問(wèn)題突出的地區和部門(mén)以案促改,推動(dòng)招標采購人主體責任、行政監督部門(mén)監管責任落實(shí)。

 來(lái)源:遼寧日報 



04


福建廈門(mén)開(kāi)展圍標串標等違法違規行為專(zhuān)項整治


為進(jìn)一步加強福建省廈門(mén)市房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動(dòng)的監督管理,嚴厲打擊建筑市場(chǎng)中的圍標、串標、買(mǎi)標、賣(mài)標、轉包、掛靠、違法分包等違法違規行為,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護建筑市場(chǎng)秩序,日前,廈門(mén)市建設局發(fā)出通知,決定對2020年1月1日以來(lái)招標的財政投融資、國有資金占控股或主導地位的房屋建筑、市政基礎設施工程項目開(kāi)展工程建設行業(yè)專(zhuān)項整治工作
據悉,此次廈門(mén)市建設局將深入貫徹落實(shí)事中、事后監管,聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領(lǐng)域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包等突出問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項整治,檢查工程項目是否存在圍標、串標、買(mǎi)標、賣(mài)標、轉包、掛靠、違法分包等違法違規行為,強化源頭治理,對發(fā)現的各類(lèi)違法違規行為堅持“零容忍”,發(fā)現一起、查處一起,嚴厲打擊建筑工程發(fā)包與承包違法違規行為和注冊人員不規范執業(yè)行為,規范行業(yè)管理,凈化建筑市場(chǎng),營(yíng)造良好建筑市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)廈門(mén)市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 來(lái)源:住建部 



05


懷化:重拳整治招投標突出問(wèn)題


 8月28日,懷化工程建設項目招投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治辦提供的數據顯示,今年該市用霹靂手段整治工程建設項目招投標突出問(wèn)題,全市辦結招投標領(lǐng)域案件158件,處理152人。
招投標領(lǐng)域牽涉利益多、持續時(shí)間長(cháng)、治理難度大。該市從市紀委監委、公安、發(fā)改、市場(chǎng)監督、住建等單位抽調人員,集中辦公,并要求各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展工作。該市通過(guò)微信、電視、報紙等方式搜集招投標突出問(wèn)題線(xiàn)索,同時(shí)開(kāi)展全市工程建設項目招投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治問(wèn)題線(xiàn)索大起底。以縣市區為單位,對2017年以來(lái)的工程建設項目招投標項目逐一“過(guò)篩”,市專(zhuān)項整治辦抽調20%的項目進(jìn)行復核,若發(fā)現存在問(wèn)題線(xiàn)索而縣市區沒(méi)有發(fā)現,將由紀檢監察機關(guān)倒查相關(guān)責任人的責任。市本級的130余個(gè)項目則由市專(zhuān)項整治辦組織專(zhuān)家逐一核查,該市現已經(jīng)摸排線(xiàn)索213條。
該市將摸排的問(wèn)題線(xiàn)索移交行政主管部門(mén)、公安機關(guān)和紀檢監察機關(guān)處理,把行政執法、刑事辦案、監察調查等多種力量結合起來(lái),多劍合璧、精準發(fā)力、一查到底。目前,該市處理違規招投標評標專(zhuān)家34人,處理市場(chǎng)主體39家。

 來(lái)源:湖南日報 

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